ｘｘ市地震局2007年工作总结

　　2007年已经过去，我单位根据市委、市政府工作部署和要求，认真落实《xx市防震减灾“十一五”规划》和年初确定的工作要点，紧紧围绕服务经济建设和社会发展大局，在地震监测预报、震灾预防、地震应急、地震行政执法和宣传教育等方面取得了一定成绩，现将2007的工作情况总结如下。

　　一、认真学习党的十七大精神，开展认真专业务实机关效能建设活动

　　党的十七大召开后，我局按照市委的统一部署，将学习十七大精神作为头等政治任务来抓，及时学习大会报告和各项决议，先后组织参加了市及有关部门召开的学习十七大报告会、学习班，使大家的思想进一步统一到了党的十七大精神上来。坚持党组理论中心组和机关学习制度，除星期一集中学习外，强调个人自学，搞好学习交流。通过认真学习十七大精神，党员干部廉洁自律意识进一步增强，大家认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受各方面的监督，年内没有违规违纪现象发生。

　　积极开展认真专业务实机关效能建设活动，成立了领导小组和办公室，通过意见箱、会议、谈心等方式，向本局党员群众和有关单位征求了意见，对征求到的意见建议，从领导班子成员到各科室负责人，都制定了整改方案。制定和修订了多项制度措施，包括上网公布便民措施，制作政务公开栏，进一步部署微笑服务、首问告知等，确保了主题实践活动向纵深发展。

　　二、围绕和服务经济和社会发展大局，努力开展防震减灾各项工作

　　（一）全面完成了市政府重点工作《xx市中心区地震应急疏散规划》的编制任务。按照工作进度，在前期工作的基础上， 10月份组织召开了《xx市中心区地震应急疏散规划》专家评审会，邀请了北京市地震局、xx省建设厅、xx省地震局及本市有关部门的专家和领导参加评审。评审组认为规划具有较好的实用性和可操作性，达到了国内同类规划领先水平。会后我局组织编制人员认真消化吸收评审组提出的修改意见，对图件、文本及具体指标等进行了更加细致的修改，在经市规划部门初审后，已按规定程序上报市政府审批，从而全面完成了《xx市中心区地震应急疏散规划》的编制任务。

　　（二）认真做好地震监测预报工作。认真执行24小时值班制度，在省地震局节假日和日常值班抽查中，无一缺岗。坚持周会商、月会商、节假日加密会商和震后临时会商，在省局对会商意见报送情况的通报中，每次都取得较好的成绩。为优化地震台网合理布局，实施“十一五”子台建设规划，多次实地勘查，按计划完成了xx川子台的建设任务。今年我局下发了《关于进一步做好地震观测环境保护工作的通知》，为保护地震观测环境打下了较好的基础。为加强地震前兆观测，在博山水井点安装了地震前兆数字化观测设备，运行情况良好。结合今年的建台任务，在xx川黑旺两个台址架设流动台测试台基背景噪声，并在花山进行了实地演练。我局人员还携带流动台设备参加了中国地震局实施的“明灯1号”大当量人工地震爆破流动测试任务，记录并提交了爆破的完整波形数据。

　　（三）努力加强地震灾害综合防御能力建设。全面完成了xx市活断层探测与地震危险性评价项目。该项目已实施5年，今年我局积极协调项目进展，督促有关部门加快工作进度，终于在年底前全面完成项目验收。在项目实施过程中，我局就管理系统建设提出了建议，对完善成果集成和使用起到了较好的作用。代市政府起草了《xx市农村民居防震保安工作实施意见》，市政府以xx政办发[2007]88号文件予以印发，推进了农村民居防震保安工作的开展。积极加强与建设、规划部门等有关部门的协调，通过我局积极努力，勘察部门首次在勘察设计报告中对重大建设工程提出地震安全性评价的要求，从而为抗震设防要求进入基建程序做了很有效的铺垫。积极开展地震行政执法检查与监督，先后对10余项工程开展了抗震设防要求管理检查，督促7家建设单位及时改正了违法行为，履行了抗震设防管理手续。3月份在全省地震行政执法座谈会上作了执法经验交流，我局的执法经验同时被中国地震局《震害防御与法制工作》杂志刊登。积极开展重大建设工程地震安全性评价工作，今年有4项重大建设工程完成了地震安全性评价，保障了重大建设工程的抗震设防能力。

　　认真落实市委、市政府关于行政审批事项进驻市行政服务中心的要求，将所有审批项目放到中心集中办理，窗口严格遵守服务中心及局里的各项规章制度，较好地履行了工作职责。

　　（四）地震应急工作得到进一步加强。初步建立了地震应急数据库，还为部分区县提供了大比例尺卫星影像地图，充实了区县地震应急基础数据。为应急科室配备了专业摄像机、投影仪等应急专用设备，保证了应急工作的有效开展。印发了《关于做好地震应急预案编制和修订工作的通知》，20多家单位完成了地震应急预案的编制和修订工作。转发了省防震减灾领导小组《关于印发地震应急预案管理办法的通知》。今年7月，组织安排了中国地震局应急司、省地震局检查齐鲁石化公司的地震应急工作，听取了石化公司有关负责人的汇报，现场进行了应急车辆调度，检查组对齐鲁石化公司及xx市的地震应急工作表示满意。进行了地震应急志愿者队伍的前期筹备工作，与张店团区委、科技局有关人员到济南市考察了地震志愿者队伍建设情况，结合xx实际起草了我市试点工作方案，并与市、区团委、张店科技局联合进行了地震应急志愿者招募动员。全省地震系统进入地震应急期期间，我局对监测设备和通讯设备进行了全面检查，按照要求每日上报会商意见，全面加强震情值班，局领导轮流带班，高质量完成了震情应急期各项工作任务。

　　（五）法制工作取得新进展。完成了规范性文件清理、行政执法依据梳理、规范行政处罚自由裁量权、执法责任分解工作，进一步完善了制度机制，先后通过上级督察和内部自查等方式对有关法律法规执行情况进行了检查。结合行政执法依据梳理、执法责任制分解和行政许可事项的进一步清理，规范了抗震设防要求管理，建立健全了有关制度，明确了办事程序和人员职责，并将两项行政许可权下发区县，方便当事人办理。

　　（六）防震减灾宣传工作取得新成效。组织开展了纪念防震减灾法宣传活动。3月1日与张店区科技局共同在金帝购物广场进行了宣传，发放宣传材料和宣传品几百份，新闻媒体对宣传活动进行了现场采访报道。各区县科技（地震）局也与市局同步进行了宣传活动。在纪念7月28唐山大地震活动中，第一次使防震减灾宣传进入社区，在鑫源居委会的配合下，宣传取得了很好的效果。与市教育局、市科协三家联合在市地震科普示范学校开展了地震科普知识竞赛，申报并通过了第三批共5所省级地震科普示范学校，达到了每个区县一所省级科普示范学校的要求。

　　（七）组织召开了xx省东部十城市地震联防会议。 根据省地震局要求和我局年初制定的工作要点，10月在博山组织了xx省东部十城市地震联防会议。会议对2008年度xx地区的地震趋势进行了认真的研究，以xx市局为主起草了《xx地区2008年度地震趋势研究报告》，提交省地震局参考。会后我局在全省地震趋势会商会上提交的《xx地区2008年地震趋势研究报告》获xx省地震局评比优秀奖。

　　2007年我局认真开展认真专业务实机关效能建设活动，努力提高防震减灾工作能力，在党建、机关建设、精神文明建设等方面做出了积极努力，在全省地震系统综合评比中被评为防震减灾工作优秀单位。我局还认真完成了市委、市政府安排部署的安全生产、荒山绿化等其它工作任务。

　　2007年我局虽然完成了年初确定的工作目标，但与市委市政府的要求还有很大差距。一是思想还不够解放，思想理论水平还需进一步提高。二是干事创业的精神还不足，工作质量需进一步强化。

　　三、2008年防震减灾工作思路

　　2008年是实施防震减灾“十一五”规划的重要一年，是地震系统管理创新年，确定总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十七大精神和省、市全委扩大会，人代会精神，以建立健全防震减灾三大体系为主线，以项目建设和基层建设为重点，以开展管理创新年和项目建设年活动为载体，全面推进全市防震减灾事业又好又快发展，为实现全市建设殷实小康的奋斗目标做出新贡献。

　　（一）全面贯彻落实党的十七大精神。深入领会十七大报告的科学内涵，分析新形势，开阔新视野，研究新思路，探讨新举措。系统学习，全面掌握，深刻领会，以十七大精神和科学发展观统领全市防震减灾事业。

　　（二）强化监测预报手段，科学把握震情发展趋势，加快推进地震监测台站（测震台、强震台、前兆观测点）建设。一要全面完成xx川子台配套并实现正常运行；二要加快高新区花山子台启动和周村、桓台、高青新建监测点选址工作，年内完成花山规划和前期工作，争取完成周村、桓台、高青县台的基建任务。三是加快提升、改造原有子台装备水平。进一步加强地震台网的管理，积极提高地震观测质量，定期向市领导和有关经济部门提供有价值的预报资料，提高为经济社会发展服务的能力。

（三）加快科技成果应用和科技创新工作，继续抓好《xx省防震减灾中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020）》的实施。努力抓好《xx市活断层探测与地震危险性评价》成果应用，推动抗震设防要求管理纳入基建程序。今年要以成果应用为抓手，积极与发改、建设、规划等部门搞好协作，加大成果的宣传力度和应用范围，提高我市各项建设尤其是重点项目建设的地震防御能力。二要积极参与市重大建设工程的地震安全性评价工作。加大协调力度和落实力度，进一步推动各区县的地震小区划工作，积极参与相关部门的村镇规划、建筑设计和工程管理，使完成地震小区划和活断层探测区域内的建设工作全面推广和使用其成果。三要积极推进农村民居抗震保安工作。认真落实市政府《全市农村民居防震保安工作实施意见》。积极与建设、规划、土地等部门联合协作，选择具备条件的镇村启动开展农村民居防震保安试点示范工作。努力开展农村建筑工匠培训、技术服务网络建设等工作，打牢农村民居防震保安工作的基础，为新农村建设贡献力量。四要在全系统开展管理创新和科技创新活动，设立年度创新奖，鼓励多出成果，多出人才。

　　（四）加强震情跟踪监测工作，妥善应对有感地震，维护社会安定秩序。认真落实震情跟踪监测工作职责，强化加密跟踪监测工作，做好震情周会商、月会商和半年、年度会商工作，确保有异常信息能及时捕捉，为地震预报提供准确可靠的基础资料。认真执行震情值班制度，及时维护地震台网和地震前兆观测网设备运行，做好有感地震的震情速报和震后应急工作，维护经济社会发展的安定秩序，强化群测群防工作，合理安排农村各类预测预报点，保证异常信息的及时准确上报。加强流动监测设备使用管理，组织好流动台应急演练。

　　（五）加强法制建设，加大行政执法力度，不断增强综合防御能力。一要认真贯彻防震减灾法律法规，并根据上级要求和我市实际，适时出台我市的相关文件。二要认真贯彻行政许可法，搞好抗震设施管理与监测设施环境保护。三要抓好xx政办发[2007]88号和xx震领发[2007]1号文件的贯彻落实，及时解决当前影响防震减灾工作的突出问题。四积极开展建设项目执法工作，整合市、区县执法资源，提高执法装备水平，采取集中执法，日常巡查，联合执法等多种形式严厉查处各种违法行为，督促违法单位及时办理有关手续。五要本着预防为主的原则，不断完善应急预案体系，加大对各区县、大企业和重点行业预案体系建设的督导力度，积极研究并力争启动中心城区应急避难场所的规划建设，协助区县尽快研究和确定城区的应急避难规划和场所建设，切实保障人民群众的生命财产安全。

　　（六）进一步加强地震应急救援体系建设。在市应急办统一指挥下，会同有关部门定期组织开展地震应急工作检查，督促区县政府、有关部门完善地震应急预案，并及时做好预案发布，做好应急工作准备。要积极加快社区、学校、医院等专项地震应急预案编制和实施工作，认真做好地震应急数据的集成和应用，推进地震应急数据库建设，为市委市政府决策发挥好部门的参谋助手作用。加大xx中心城区地震应急疏散规划的宣传和相关工作的落实，积极筹备应急演练工作。在共青团等组织的配合下，抓好防震减灾志愿者队伍建设试点工作，积极推进和壮大志愿者队伍建设。

　　（七）加强防震减灾知识的普及和宣传教育工作。在工作上要抓重点、创特色，要结合每个应急期的工作特点开展有针对性的宣传教育活动。要结合群测群防的网络体系建设，充分发挥其在地震短临预报、灾情信息报告和地震知识普及中的作用，抓好典型案例的宣传。积极与新闻媒体联合搞好专题宣传，通过多种宣传手段和形式，使防震减灾的法律法规和减灾知识进社区、进校园、进企业、进村居，实现防震减灾工作与全市的经济社会发展相融合。

　　（八）完善地震应急救援联动机制，积极创造条件与周边城市实现信息联网。筹备召开好xx中部城市地震应急联防会议和市防震减灾工作领导小组会议。学习借鉴外地城市的经验，提高城市的应急处置能力。

　　（九）加强干部队伍建设，努力建设一支政治过硬、业务熟练的干部队伍。认真组织好对党的十七大精神的学习，坚持用科学发展观统领和指导工作，不断提高干部队伍的政治理论水平和法治政策水平。要加强业务建设，结合目前市区地震队伍现状，采取培训、观摩、交流、深造等多种形式加强法律法规和防震减灾理论知识的学习，不断更新知识，优化结构，做到业务过硬、一专多能。要进一步加强机关作风建设和基层队伍建设。努力实践“认真、专业、务实”的工作要求，认真落实党风廉政建设责任制，建立定期学习通报制度和工作检查、考核激励制度，形成一套有利事业发展的和谐有序的工作机制，最大限度的调动全体人员的积极性。逐步完善区县级机构和人员编制，搞好队伍和业务延伸。加强乡镇、街道基层队伍建设，探讨设立乡镇、街道防震减灾助理员制度和重点村、骨干企业联络员制度，强化基层薄弱环节，不断壮大和优化全市的地震管理队伍。