集聚高科技人才计划

　　近年来，高新技术产业开发区充分利用国家有关政策，积极引导和帮助企业建立博士后科研工作站，吸引大批博士、硕士和海外留学人员等高层次创新人才来区从事课题研究和项目合作。目前，全区共创建2家博士后工作站，3家博士后企业工作分站，已有200多名来自全国的科研人员在这里参与开发区课题研究开发。全区聘用“两院”院士29名，享受国务院特殊津贴专家10名，某省省泰山学者岗位特聘专家1名，某省省新世纪人才3名，省、市有突出贡献的中青年专家11名。优惠的政策，灵活的机制，宽松的环境，使众多的优秀人才找到了施展才华的舞台，高新技术产业开发区已发展成为吸引人才、培养人才的“大摇篮”。在高新技术产业开发区这片创业热土上，这些高科技人才的创业热情被极大地激发出来，他们为高新技术产业开发区经济的快速发展发挥了无限的积极效应，同时也为企业培养人才和发现人才提供了强大的智力支撑。

　　近年来，高新技术产业开发区充分利用辖区4所大学和40多家科研院所的人才、技术和智力资源优势，在进行科研开发的同时，大力培养企业的自有人才。目前，全区企业技术研发机构达到35家，累计实施国家各类高科技计划200多项，自主创新能力明显增强。此外，高新技术产业开发区不断加大对人才创新的扶持力度。近几年，全区用于科技事业的费用支出占财政支出的8%，对批准设立市级、省级、国家级工程技术研究中心的企业分别给予10万至100万元的奖励不等，全区上下形成了以企业为主体的浓厚创新氛围。与此同时，高新技术产业开发区还积极引导和支持企业采取联合攻关、技术开发联盟、联合实验室和人才共享机制等多种形式与国内外高校、科研院所联姻，鼓励产业内关联企业联合建立开放式技术开发中心和工程研究中心，进行关键技术的研发，开展产学研合作。目前高新技术产业开发区已与清华大学、某省大学、哈工大等高等院校建立了全面合作关系，开展了以委托开发、人才培养、联合技术攻关和建立联合研发中心等为主要内涵的多层次、多领域的产学研合作，借助各大高校的人才资源优势，实现聚集创新要素资源，不断提高企业的自主创新能力和核心竞争力。

　　目前，区内80%的工业企业与高校、科研院所建立了合作关系。高高集团与哈工大等高等院校合作，研发成功心脏药物涂层支架等20多个高端产品，打破了国外大公司在中国的市场垄断。华东数控公司联合哈工大工业智能化研究所等单位，先后投资1亿多元，开发出与世界水平同步的六轴五联动数控系统，结束了国内不能生产高端数控机床的历史。某省华菱电子公司在引进日本技术的基础上，建立了自己的研发队伍，成功实现了产品的战略转型。目前公司自主开发的产品产量占全部产量的90%以上，国产化率达到70%以上。自主研发的“热敏打印头”获得“中国优秀专利奖”。新北洋公司不断加大技术开发的投入力度，共研制开发42个项目，申请专利30项，获得专利授权9项，成为目前国内惟一掌握热打印、接触式打描产品核心技术并实现规模生产的企业。双丰电子、新北洋和某省华菱公司分别在加拿大、荷兰和日本建立了研发中心，把汇聚创新资源的触角延伸到发达国家。去年全区实施市级以上科技计划82项，其中国家级22项，省级23项。

开辟引才捷径，加速人才“裂变效应”

　　近年来，高新技术产业开发区不断创新招才引智理念，倡导“不求所有、不求所在、但求所用”的引才理念，走“借脑提高，借脑发展”的捷径，有效提高了企业自主创新和研发能力。

　　在人才引进机制上，高新技术产业开发区以解决高新技术领域、骨干企业关键技术难题为重点，采取课题招标、项目对接、成果转让、联建实验室等方式，通过市场化运作模式“借脑”引智。几年来，高新技术产业开发区先后申报国外智力项目50多个，引进各类专家70多人，培训专业技术人才和经营管理人才2000多人次，解决技术难题近200个。先后有两名外国专家获省齐鲁友谊奖，3名外国专家获市xx友谊奖。这些人才的引进和使用，大大提高了企业的科技创新能力，同时也为企业经济效益的快速提升带来了不可限量的裂变效应。高高集团近年来先后引进高层次专业技术人才40多名，聘请9名院士和一批博士、博士后担任技术顾问，进行课题研究和项目攻关；同时聘请了哈工大教授和国内著名医院临床试验专家指导企业经生产经营管理，大大提高了企业的自主创新能力。

    近年来，先后取得产品专利141项，其中发明专利25项；先后承担14个国家级科技项目；60多个产品达到国外先进水平、填补国内空白，多个产品打破了外国公司在中国市场的长期垄断。2007年，该公司实现销售收入达30亿元，利税5亿元。威振集团确立了以国内顶尖专家为核心技术带头人的思路，培育了结构合理的研发团队。

    目前公司建立起320多人的研发团队，其中中高级职称的120人，还聘请17名院士和34位高级专家担任公司技术顾问，有效提高了企业的科技研发能力。创立初期聘请了陈光大教授作为首席专家，具体负责组织技术人员进行研发、攻关，最终在国内率先实现了核心技术的重大突破。陈光大教授也因此被授予xx市科学技术最高奖，获市政府奖励30万元。聘请的日本专家野田英夫先生，在碳素复合布的研制过程中给予了大量的技术指导，解决了高档渔线轮的模具设计与制造中存在的难题，使威振在这两个项目上都取得了极大成功。

    华东数控公司在多轴联动数控系统研制中，通过聘请中科院所研究人员担任项目负责人，面向全国招聘技术人员成立开发团队，终于打开了多轴五联动数控系统核心技术的大门，产品达到国内领先水平，获得计算机软件著作权登记证书，拥有了自主知识产权，获xx市科学技术一等奖。通过聘请日本籍数控系统专家、国内动静压主轴技术创始人等高端人才来企业任职，使公司产品达到了高起点、高精度、高水平发展的目标。

    目前，公司总资产达到4.9亿元，2007年实现销售收入3.98亿元，净利润4455万元，出口交货值1.3亿元。西港渔业公司、双丰电子公司积极借助国外专家，分别派出3名和5名专业技术人员到国外培训，这部分人在玻璃钢游轮和高端传感器产品的开发和生产中都起到了骨干作用。

畅通“绿色通道”，营造人才“环境效应”

　　高新技术产业开发区以项目为载体，全面落实人才引进政策，通过优惠的政策、完善的服务和良好的激励机制，不断打造良好的人才环境，让高科技人才在这里创业能够环境称心、工作安心、生活舒心，以此来吸引和留住人才。

　　政策扶持上，在积极贯彻落实国家、省市鼓励创新创业和高新技术产业发展的各项法规和政策的同时，高新技术产业开发区研究出台了《技术创新资金管理办法》、《专利奖励办法》等一系列配套扶持政策，每年用于支持创业服务中心发展和企业创新的资金都近千万元。规定凡进驻创业园的留学生企业，300平方米以内的办公场所前三年租金全免，企业从进驻之日起三年内所缴纳的地方部分的税收，由开发区财政给予等额扶持，并建立了1000万元的风险基金，专门用于为留学人员创办的企业提供资金支持。

　　跟踪服务上，在全区叫响了“只要你来干，手续我来办”的口号，确立了“管理委员会就是服务委员会”的服务理念，从计划启动、到人员接洽、再到项目论证、创业企业落户，实行全方位、无缝化服务。在人才创业项目审批上，实行“一站式”服务，所有审批手续在投资服务大厅一次性办理；在人才创业项目建设上，实行“一条龙”服务，专门设立了项目办理中心，为优秀人才创业提供全程代理服务；在创业项目试投产上，实行管委领导联系企业制度，为企业提供经常化的服务。

　　激励机制上，高新技术产业开发区积极探索新的激励机制，对为开发区经济发展做出突出贡献的创业人才，每年都要大张旗鼓地进行表彰，授予他们创业功臣的荣誉称号，让一流人才创出一流业绩、获得一流荣誉，经济上高收入、政治上有地位。探索有效的分配方式，实施股权制、期权制等新型分配形式，使技术、科研成果等生产要素参与分配，把优秀人才个人利益与企业长远利益挂在一起，在企业发展壮大中体现优秀人才的价值。双丰电子公司实施了期权股票激励制度，制定了《引用期权股票机制 允许企业创新人才参与最终效益分配方案》，允许创新人才按照对企业的贡献大小参与公司股份分红，造就了大批脱颖而出的优秀创新人才，使企业的技术创新步伐大大加快。

    良好的激励机制，激励了一大批人才，成就了一大批人才。涌现了陈威振、陈利、刘效峰等一大批优秀高级管理人才，朱晓阳、张小海等一大批优秀的创业人才，培育出了某省三星、威振集团、高高集团、xx万丰奥威等一大批有势力的企业集团。