工商部门护航“三农”调查报告

　　自2007年以来，xx市工商局把扶持农村经纪人，发展农村经济组织作为服务“三农”的重中之重。 他们从政策给予优先扶持，适当降低发展门槛，除国家法律法规禁止经营项目和方式外，不限制农村经纪人的经营范围。对从事农副、畜牧等产品业务的农村经纪人，提供合同示范文本，并在合同签订、信息咨询等方面实行全程服务。在此基础上，他们还不断加强对农村经纪人的培训，提高他们的自身素质。经纪人的活跃，使xx果菜种植业有了质的飞跃，订单农业大发展，目前，全市订单农业发展到30多万亩，参与订单农户1.9万户，年签订单合同2.5万份。累计为当地200多户农民达成果菜订单300多份，销售果菜达到160多吨。目前，xx共培育发展各类农村经纪人2000余人，2007年经纪业务量达10亿元，一批素质高、业务精的经纪人成为农村经济发展中“领头雁”。

　　支持协会发展 推广农合组织

　　支持农业协会发展是xx市工商局的另一手笔。为了支持协会发展，xx市工商局定期对协会领导成员进行法律合同、市场经济知识培训，保障了协会依法有序运转。

　　人和镇是远近闻名的石材专业镇，分布着大小200多家石材加工厂，由于缺乏统一管理，市场秩序比较混乱。xx市工商局发现这一情况后，马上派人多次深入基层发动，帮助筹备资料，指导企业联合在民政部门登记成立了石材协会。目前，人和镇石材协会行业管理日趋规范，协会规模不断扩大。其他一些镇的石材业户纷纷加入，石材经营业户收入较之前有了明显提高。

　　1998年，xx市渔业协会在解决外地某化工厂逃避渔业公司1000多万元债务案时，得到了工商部门的大力支持，使这一案件得到了顺利解决。在xx工商局的大力帮助下，xx渔业协会为全市100多艘渔船争得了日本的渔货销鲜代理权，减轻了代理费用．渔业协会牵头成立的山东省海藻产业协会xx海带经销管理处后，经过工商部门的指导，协会开始对全市海带实行统一销售，海带价格每斤提高0.3元，全市增收6000万元以上，较好地维护了会员企业的利益。目前，xx市拥有各类农村经济协会40个，发展会员2.1万户，参与农民6万多户。

　　2007年8月份，xx工商局帮助xx市滕家镇鲍村30多户果农成立了第一个农业合作社，使该村每年出产的几十万斤苹果有了统一的销路，30多户果农用上了放心的统一供应化肥。帮助鲍村果农成功注册合作社后，xx市工商局又相继帮助辖区内农户注册农业合作社17家，为农村经济的发展注入了更大动力。农民们参加了农业合作社组织后，不仅能得到统一的技术指导，而且实行统一购入农资、统一销向市场的办法，增强了农村对假劣农资的抵制力。

实施商标战略 带动农民增收

　　xx是全国知名的渔业大市，海产品产量连续多年位居全国第一。为了打出自己的品牌，提高产品竞争力，切实增加广大渔民和农民的收入，xx市工商局从海带入手，通过不能一年的时间，成功注册了某某地区第一个地理标志商标“xx海带”，并帮助渔业协会积极引导企业大搞海带精深加工，开发终端产品，使xx海带形成了以育苗、养殖、加工、供应、销售一体化的产业链，海带产业年收入17亿元以上，为农民提供6万多个就业岗位。

　　此后，他们又帮助当地农民成功地注册了“xx大花生”集体证明商标及“某品牌”、“某某品牌”等4个涉农省级著名商标，使xx成为全省唯一拥有2个地理标志商标的县级市。到目前为止，共注册涉农商标260多个，占某某市注册商标总数的一半以上。

　　商标兴农战略的实施，提高了当地农产品附加值，增加了当地农民收入。随着某品牌”、“某某品牌”等品牌走进城市大超市，当地农民收入也水涨船高。

开展“红盾”行动 保护农民权益

　　今年三月，xx市市场上出现了一种假劣化肥。xx市工商局发现这一苗头后，立即组织进行追查，最后没收假劣化肥50多吨，使5个乡镇的农民避免了经济损失，受到了被侵权企业和涉案地农民群众的赞扬。

　　xx市工商局局长某领导说，农村经济要持续健康发展，必须有一个规范有序的市场，而这一切需要工商部门切实维护农民的利益。仅去年以来，近百件涉农违法违规案件得到查处，为农民挽回经济损失近百万元。

　　今年9月底，记者对xx市几家农资商店调查发现，工商部门监控的农资经销企业购销的每一笔农资的购买时间、进货单位、品牌、数量、执行标准、质量合格证明等相关资料，都详细可查。据了解，xx市工商局已将全市所有经营农资的单位全部登记造册，纳入企业登记和合同会员管理范畴。成为合同会员的农资经营单位。工商部门除提供合同文本外，还帮助审查供货方的主体资格，保证进货渠道。

　　经销商在销售农资时，要一并将统一印制的诚信保证卡发放到消费者手中，一旦销售的农资商品出现质量问题，农民可凭此卡向当地工商所或市消协投诉，因经销商的责任造成质量问题而被投诉两次以上的，工商部门将吊销其营业执照。工商部门和全市农资经营单位分别签订的《农资经营责任书》明确规定，各农资经营单位必须具备进货簿、销货簿和重要商品举证登记簿，对进货单位和销货数量，必须及时登记记录，对其产品质量进行举证合格后方可进入市场，以确保农资质量，同时工商进行定期或不定期的抽查，坚决制止短斤少两、掺杂使假行为的发生。